2020年9月22日,国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布“……努力争取2060年前实现碳中和”,全国碳中和是一个全国全行业的事情,而不是所有区域和所有行业要实现自己区域内和行业内的碳中和,这是不现实的,也是不可能的。全国一盘棋,是要在碳达峰、碳中和的推进过程中进行全国的统筹协同。
在2060年全国实现了碳中和的时候,也不是每个省都一定是碳中和的,是省级之间的平衡实现了国家整体的碳中和。比如内蒙古作为煤电大省,在能源安全方面具有举足轻重的位置,如果过早过快地推行碳达峰碳中和,可能对全国经济稳定及经济增长带来不利影响。
四、纠正运动式“减碳”
清华大学公共管理学院教授齐晔指出:运动式“减碳”有两种反应:一种是虚喊口号、蜂拥而上,抢风口、蹭热度、追热点;另一种是过度行动,超出了目前的发展阶段而采取不切实际的行动。
中建政研集团双碳事业部总经理苏勇认为,碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑做出的重大战略决策,是一项至少涉及未来四十年的目标。“双碳”目标的实现,需要持续性地发力,要避免热点来时一哄而上、遇到困难一哄而散。尤其对于技术领域,更需要几十年如一日的持续钻研,才能够创造出世界领先的先进技术,在“减碳”技术以及经济的国际竞争中立于不败之地。
五、先立后破
碳达峰、碳中和目标的实现,涉及到经济、生产、生活方式的巨大变革,影响深远。要提高可再生能源在消费领域的占比,需要在保障能源安全的情况下逐渐降低对化石能源的依赖,而不能为了降低化石能源的消费占比,而造成能源安全问题及其它问题。由高碳到低碳,由低碳再到零碳,需要技术、经济、社会、环境、意识、认知等各方面循序渐进的变化,在变化的过程中逐渐实现“双碳”目标。“双碳”目标不能一蹴而就,更不能先破再立。