摘要：在企业高质量发展的进程中，安全是不可逾越的红线，而教育培训则是筑牢安全防线、驱动企业持续健康发展的动力与支撑。结合环保分公司郓城脱硫项目实际，高处作业、防腐作业、动火作业、大件吊装等高风险作业施工特点，深刻剖析安全教育培训与确保项目顺利施工内在逻辑，提出有针对性的安全教育培训思路及方式方法，进一步提升施工人员安全素养，最大程度降低安全风险，保证人员安全、机械设备安全、施工过程安全，为项目有序实施和分公司高质量发展注入持久动力。
关键词：教育培训 高质量 风险管控 人员素养
一、课题背景
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，企业作为市场经济的主体，其高质量发展不仅关乎企业自身生存与竞争力，更对国民经济的稳定运行具有重要意义。电力建设企业作为能源保障体系建设的核心力量，其中，分公司承建的电厂脱硫项目做为国家战略“碳达峰、碳中和”实施重要步骤，其安全施工与安全保障直接关系到工程质量、人员生命安全及能源供应稳定。没有安全的施工生产环境，企业的高质量发展、技术创新、建设品牌等都将无从谈起。开展安全教育培训是提升企业安全管理水平、强化员工安全意识的关键有效手段。
二、研究的方法
（一）安全教育培训是企业风险防控的核心手段
据不完全资料统计，超过85%的安全事故源于人为因素，包括安全意识淡薄、高处作业不规范、防护用品穿戴不正确、应急处置能力不足等。开展安全教育培训是通过系统讲解安全法规、操作规程、风险识别方法及应急处置技能，能够从根源上提升施工人员的安全素养，减少人为失误，降低事故发生率。同时，经过专业培训的作业人员能够更敏锐地发现潜在安全隐患（如施工中的用电设备接地不规范、脚手架搭设不合格、防护用品佩戴不正确等），只有全员主动参与隐患排查与整改，形成“人人讲安全、人人懂安全、人人重视安全”的安全管控格局，才能为企业生产经营的稳定运行提供坚实保障。
（二）安全教育培训是企业降本增效的重要路径
安全事故的发生往往会给企业带来巨大的经济损失，包括人员伤亡赔偿、大型机械设备损坏、工程停工整顿、项目不能如期投产等直接成本，以及企业品牌声誉受损、市场信任度下降、后续项目竞标受限等间接成本等等。开展安全教育培训虽然需要投入一定的人力、物力和财力，但从长远来看，通过有效的培训，提升全员安全素养，企业能够显著减少安全事故造成的损失，杜绝或减少伤亡赔偿、降低设备维修费用和停工损失，同时避免因事故导致的合规性处罚。此外，规范的安全操作还能提高施工效率，延长机械设备使用寿命、减少原材料损失和浪费，实现“安全促效益、效益反哺安全”的良性循环，为企业高质量发展奠定经济基础。
（三）安全教育培训是企业安全文化的关键载体
高质量发展的企业需要高素质的人才队伍和优秀的企业文化作为支撑，电力建设施工对施工人员的专业技能和安全素养要求更高，既需要掌握电力施工技术，更需具备极强的安全风险意识。安全教育培训不仅是提升员工安全技能的过程，更是培育员工责任意识、敬业精神和团队协作能力的过程。通过培训，施工人员能够深刻认识到安全不仅是个人权益保障，更是对企业、对社会的责任，尤其是国企、央企直接关系到国家能源安全，责任更为重大。同时，持续的良好且有效的安全教育培训能够推动构建以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心的企业安全文化，使安全理念真正融入企业生产经营的各个环节，成为企业核心价值观的重要组成部分。优秀的企业安全文化能够规范行为、凝聚人心，提升企业的凝聚力和竞争力，为企业高质量发展提供精神动力。
（四）安全教育培训是企业合规经营与社会责任的必然要求
随着国家安全生产法律法规的不断完善，《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《电力建设安全工作规程》等法规明确规定企业必须对从业人员进行安全生产教育和培训，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业，电力建设施工因行业特殊，国家对企业监管要求更为严格，企业开展安全教育培训，是遵守法律法规、规避合规风险的基本要求。同时，保障员工生命安全、维护社会公共安全更是企业应尽的社会责任。通过安全教育培训提升安全管理水平，减少安全事故，不仅能够保护员工权益，维护社会稳定和能源安全，树立企业良好的社会形象，这更是企业高质量发展的重要标志。
三、安全教育培训存在的问题
一是思想认识不足，重视程度不够。目前，我们绝大多数施工项目仍然存在“重生产、轻安全”“重效益、轻培训”的错误观念，将安全教育培训视为“软任务”，认为安全教育培训的投入是额外成本，缺乏主动开展培训的积极性和主动性。特别是我们部分施工项目的管理者为追赶工期，常出现压缩培训时间，培训课时往往不能满足国家相关要求，或是培训时长大打折扣，甚至培训流于形式应对监管部门的检查，导致安全教育培训无法达到预期效果。
二是培训内容单一，针对性和实用性不强。当前，许多企业的安全教育培训内容缺乏针对性和系统性，多以法律法规、规章制度的简单宣读为主，内容枯燥乏味，与员工的实际岗位与场景脱节。电力建设施工不同岗位（如高处作业人员、带电作业人员、设备操作人员）面临的安全风险差异极大，但多数企业往往未能根据岗位实际制订个性化内容（如未针对高处作业重点培训防护装备使用，未针对带电设备强化触电防护操作），导致员工参与培训的积极性不高，培训效果打折扣。
三是培训方式落后，互动性和吸引力不足。多数企业仍采用传统的“课堂讲授”模式开展安全教育培训，形式单一、方法固化，缺乏互动性和体验感。这种被动的培训方式难以激发员工的学习兴趣，员工往往处于“听而不闻、学而不用”的状态，无法将所学知识转化为实际操作技能。施工项目培训过程中，缺乏高处作业模拟、触电应急演练等实践环节，导致员工对高风险场景的认知不够、不深、不到位，致使应急处置能力不足。
四、方法与攻关过程
一是提高认识，树立“安全培训也是生产力”的理念。做为企业管理者特别是高级管理者确应转变观念，深刻认识到安全教育培训对企业高质量发展的重要意义，必须将其纳入企业年度工作计划和长远发展，明确培训目标、任务和相关责任。企业或项目需建立“负责人牵头、安全部门主导、施工单位配合、班组协同”的培训责任体系，加大培训力度，开展丰富多彩的培训方式，保障培训时间、经费和资源的落实，杜绝“重工期、轻培训”的现象。同时，通过典型事故案例警示、安全成果展示、安全体验等方式，让员工认识到安全培训与自身利益、项目成败息息相关，激发员工主动参与培训的积极性，牢固树立“培训不到位就是最大的隐患”，形成“上下联动、全员参与”良好的安全教育培训氛围。
二是精准定位，构建实用化的培训内容体系。企业应结合自身项目特点、施工工艺和岗位需求，开展全面的安全培训需求调研，明确查找不同岗位、不同层级员工的安全知识和技能短板。项目需针对高处作业、设备吊装、防腐作业、交叉施工等关键环节和重要施工过程，构建“基础知识+专业技能+应急响应”的三位一体培训内容体系：基础知识包括安全法规、企业安全管理制度等共性知识；专业技能按岗位细分，如高处作业人员的防护装备使用与应急救援、设备操作人员的机械安全与维护等；应急响应重点围绕高处坠落、触电、火灾等常见事故的应急流程展开，与时俱进、持续改进更新培训内容，将最新的电力建设安全技术、法规标准和典型事故案例纳入培训，增强培训的针对性和实用性。
三是创新培训方式，提升培训的互动性和吸引力。企业应突破传统培训模式的局限，积极采用多元化的培训方式，提升培训效果。工程项目可依托建设单位安全教育培训平台重点推广引入VR/AR模拟培训，充分利用业主单位安全体验区设置的高处坠落、人员触电、发生火灾等逼真场景，让员工在虚拟环境中体验风险、练习操作，避免实际操作中的安全隐患；二是强化现场实操培训，由经验丰富的安全员或老员工现场示范规范操作，员工分组演练，及时纠正不规范行为；三是采用“线上+线下”结合模式，利用网络平台推送碎片化安全知识（如短视频、图文手册），方便员工利用休息时间学习，同时开展好每周六集中培训活动；四是按计划开展各类应急演练、隐患排查治理、安全有奖举报等，营造“要我安全、我要安全”“我的安全我负责、别人的安全我有责”“安全生产人人有责”的良好安全氛围，激发员工的学习热情。
四是强化文化引领，构建长效机制。将安全教育培训与安全文化建设深度融合，构建长效培训机制。企业或施工项目可通过安全文化墙、项目宣传栏、内部安全简报等载体，宣传安全知识和先进典型；建立安全培训激励机制，将培训效果与员工的绩效考核、评优评先挂钩，对安全表现优秀的员工给予奖励，对违规操作员工进行再培训和处罚；定期开展“安全标兵”评选等活动，强化全员安全意识，形成“学安全、懂安全、守安全”的长效机制，让安全理念真正融入企业管理与施工建设的每一个环节。
五、结论或建议
企业高质量发展离不开安全的支撑，而安全教育培训是筑牢企业安全防线、推动企业高质量发展的关键举措。面对当前企业安全教育培训存在的思想认识不足、内容单一、方式落后、评估机制不完善等问题，企业或施工项目必须转变观念，精准定位培训需求，创新培训方式，通过持续有效的安全教育培训，提升员工安全素养，降低安全风险，减少事故损失，实现安全与效益的协同发展，为工程项目顺利进行注入持久动力，为企业高质量健康发展和安全保障贡献力量。
[参考文献]
[1]胡 盼 《建筑企业安全教育 培训对农民工安全行为影响的实证研究》吉林大学 2018
[2]刘 勇 《影响安全培训效果的因素分析及对策》发表于《科技创新导报》2008年第35期
[3]张英明《安全教育效果、方式的探讨》刊登于《建筑安全》2007年第4期
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