——关于深入贯彻中央八项规定精神的理论思考与实践路径
(大唐环境产业集团股份有限公司特许经营分公司党委委员、副总经理 冯桃松)
中央八项规定精神,作为新时代中国共产党推进全面从严治党、深化自我革命的鲜明标识和重要抓手,不仅深刻重塑了党的作风形象,更持续凝聚了党心民心,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了强大政治引领和坚实作风保障。深入理解并自觉践行中央八项规定精神,对于巩固党的执政根基、推进中国式现代化具有极其重要的理论意义和实践价值。
一、深刻把握中央八项规定精神的时代内涵与战略意义
中央八项规定精神源于具体规定又高于具体规定,是新时代党的作风建设理论创新、实践创新、制度创新成果的集中体现,其核心要义在于持续纠治“四风”、弘扬优良作风、密切党群干群关系。
1. 从政治维度看,是践行“两个维护”的必然要求。 中央八项规定及其精神,是党中央从自身做起、以上率下的庄严承诺和实际行动,充分体现了党中央将党的伟大自我革命进行到底的坚定决心。深入贯彻八项规定精神,就是要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党中央的决策部署不折不扣落到实处,这是检验党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。
2. 从理论维度看,是马克思主义政党建设理论的创新发展。八项规定精神深刻回答了在长期执政条件下“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题。它强调问题导向,聚焦作风顽疾,推动作风建设常态化长效化,丰富了党的建设特别是作风建设的理论宝库,彰显了党勇于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。
3. 从实践维度看,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。优良的作风是高效能治理的前提。八项规定精神力戒形式主义、官僚主义,倡导求真务实、担当作为,极大地提升了党政机关的运行效率和服务水平,优化了营商环境和社会风气,为中国式现代化顺利推进营造了风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
4. 从价值维度看,是永葆党的先进性和纯洁性的内在要求。清正廉洁是马克思主义政党的政治本色。八项规定精神划定了清晰的纪律红线,强调“亲”“清”政商关系,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,对于防范化解党长期面临的风险挑战,确保党不变质、不变色、不变味具有基础性、保障性作用。
二、系统理解中央八项规定精神的核心要义与实践要求
贯彻落实中央八项规定精神,必须准确把握其精神实质,做到学深悟透、融会贯通。
1. 厘清概念边界:中央八项规定与中央八项规定精神。 中央八项规定是2012年12月中央政治局会议审议通过的具体规定,主要规范中央政治局成员的行为,内容具体、指向明确。中央八项规定精神则是在此基础上,延伸拓展形成的具有普遍指导意义的作风建设总要求,其内涵更为丰富,涵盖了反对“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)的各个方面,适用于全体党员和各级党组织。二者源流一致、精神相通,后者是前者的深化和发展。
2. 聚焦核心任务:坚决反对和纠治“四风”。“四风”问题是损害党群干群关系的重要根源,是阻碍事业发展的顽瘴痼疾。形式主义要害是脱离实际、不求实效;官僚主义要害是脱离群众、权力异化;享乐主义要害是精神懈怠、追名逐利;奢靡之风要害是铺张浪费、腐化堕落。贯彻落实八项规定精神,必须始终保持对“四风”问题的高度警惕,精准识别其新表现、新变种,露头就打、常抓不懈。
3. 明确实践路径:在“实”、“廉”、“干”上下功夫。
以“实”托底,弘扬求真务实作风。坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观。深入基层、深入群众,察实情、听民意。着力解决群众反映强烈的突出问题,力戒形式主义、官僚主义,杜绝“花架子”和“形象工程”。将工作重心放在解决实际问题和提升工作实效上,以扎实的业绩赢得信任。
以“廉”正身,坚守清正廉洁底线。时刻绷紧纪律规矩这根弦,筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行廉洁自律各项规定,特别是在工程项目、物资采购、资金使用等关键领域,要规范权力运行,构建“亲”“清”政商关系。强化制度建设和执行,扎紧制度笼子,加强监督执纪问责,营造风清气正的政治生态。
以“干”促行,激发担当作为精气神。将学习成果转化为推动工作的强大动力。发扬钉钉子精神,敢于直面矛盾,勇于攻坚克难。坚决反对“躺平”思想和敷衍塞责行为,倡导“时时放心不下”的责任感。领导干部要率先垂范,一级带着一级干,以真抓实干的实际成效诠释忠诚干净担当。
三、推动中央八项规定精神在基层落地生根的思考与建议
基层是政策执行的“最后一公里”,也是检验作风建设成效的关键场域。
1. 强化思想引领,筑牢作风建设根基。持续深入开展八项规定精神学习教育,引导广大党员干部深刻认识其极端重要性,从政治高度看待作风问题,不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。将学习八项规定精神与学习党的创新理论、党章党规党纪结合起来,做到内化于心、外化于行。
2. 坚持问题导向,精准纠治突出问题。 紧密结合本单位、本领域实际,聚焦群众反映强烈的“四风”问题,特别是隐形变异的新动向,开展专项整治。例如,针对层层书面汇报、PPT、报表、会议的文山会海、检查考核过多过滥,不能实质性解决问题、加重基层负担等问题,要拿出硬措施加以解决;针对利用职权在工程结算、付款、审批过程中监管吃拿卡要、利益输送等问题,要严肃查处,形成震慑。
3. 健全制度机制,实现常态长效管理。 及时将实践中行之有效的做法固化为制度规范,完善配套细则。强化制度执行的刚性,对违反八项规定精神的行为“零容忍”,发现一起、查处一起。加强对权力运行的制约和监督,特别是对重点领域、关键岗位的监督,推动形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。
4. 突出以上率下,发挥“头雁效应”。 领导干部特别是主要负责同志要以身作则、率先垂范,带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,带头深入基层调查研究,带头抵制各种不正之风,形成层层示范、逐级带动的良好局面。
5. 注重融合结合,服务保障中心工作。 将贯彻落实八项规定精神与推动本单位高质量发展、完成重点任务紧密结合起来,把作风建设的成效体现在解决实际问题、提升工作绩效、优化发展环境上,防止“两张皮”,以优良作风凝聚起干事创业的强大合力。
总之,深入贯彻中央八项规定精神是一项长期而艰巨的政治任务。必须保持战略定力,坚持严的基调不动摇,不断把作风建设引向深入,以优良党风带动政风民风持续向好,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供更加坚强的作风保障。
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