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千亿级投资 上百个增量配电PPP试点项目近况如何?

  2016-11-28

增量配电PPP试点项目

2016年10月,国家发改委公布的《有序放开配电网业务管理办法》(以下简称《办法》)明确指出,配电网包括了110千伏及以下电压等级电网和220(330)千伏及以下电压等级工业园区等局域电网,并且指出除电网企业存量资产外,其他企业投资、建设和运营的存量配电网均属于新增配电网。

今年8月国家发改委就要求各省上报3-5个试点项目,9月全国各省已上报了项目,现在已经确定了约100个试点项目,有望最快在本月公布。增量配电试点项目采用PPP模式,由地方政府和社会资本共同投资。从政府角度看,地方政府借助电改降低工商业成本和投资配网拉动GDP意愿强烈;从企业的角度看,配电网是电力市场核心资产,未来可结合分布式能源、微网等,是重大盈利点,各方参与热情较高。

据了解,目前我国配网投资占电网投资的比重仅为53.55%,而发达国家这一比例稳定在60%以上。据国家能源局去年发布的《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》显示,2015-2020年,我国配电网建设改造投资不低于2万亿元,“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。按100个试点项目计算,总投资额预计将达到500亿-1000亿元。

鼓励社会资本参与

《办法》中明确了增量配电网的内容、配电网运营者的权利与义务。至此,增量配电、售电的政策基本框架已经搭建完毕,社会资本进入配电业务有了可操作依据。

据介绍,增量配网是指满足电力配送需要和规划要求的增量配电网投资、建设、运营以及混合所有方式投资增容扩建的配电网,包括除电网企业存量资产外的其他企业投资、建设和运营的存量配电网。

三类公司有望得到重点布局:一是拥有地方电网资产或具备提供综合能源服务能力的公司,如华光股份、涪陵电力;二是具备总包资质的配电设备公司,如积成电子、国电南瑞;三是积极布局用户资源的公司,如智光电气、炬华科技等。

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